Foro “Destilados”: Tratamiento fiscal de las bebidas alcohólicas

Cámara de Diputados, 25 de marzo de 2026

El 25 de marzo de 2026 se llevó a cabo en la Cámara de Diputados el foro Foro “Destilados”, organizado por el Grupo de Trabajo: Tratamiento fiscal de las bebidas alcohólicas.

A continuación te compartimos toda la información:

Dip. Javier Guízar Macías (PT), señaló que hay 16 integrantes en el grupo de la Comisión de Hacienda para analizar el tratamiento fiscal de las bebidas alcohólicas.

Les pido que nos hagan llegar todas sus propuestas para poder revisarlas.
Tendremos otra reunión de trabajo durante la semana de pascua con productores de cerveza y cerveza artesanal.

Dip. Reginaldo Sandoval, coordinador del Grupo Parlamentario del PT, informó que los tiempos para la revisión de cuotas y de impuestos se movieron para el 30 de junio, para empezar a revisar el tema en la Comisión en agosto, entregar las propuestas a la Secretaría de Hacienda y que ellos realicen los cambios para el Paquete Fiscal del próximo año.

Dip. Javier Guízar Macías (PT), señaló que cada destilado tiene su particularidad en cada estado por la diferencia de su preparación.

Escucharemos a los productores y a los invitados especiales para que nos hagan llegar sus propuestas de manera formal, debido a que en otras regiones del país sólo han sido acercamientos.
Dependiendo de la propuesta se hará llegar a la instancia correspondiente; por ejemplo, si son temas de IEPS, se harán llegar a Hacienda o si son temas de salud, a la Secretaría de Salud.

Ana Cristina Villalpando Fonseca, directora general de la Cámara Nacional de la Industria Tequilera, subrayó que es de suma importancia revisar la actualización y modernización del IEPS.

Es un impuesto de hace más de cuarenta años, que sólo afecta al precio, no al contenido del alcohol.
Los efectos del esquema actual son: la recaudación estancada, que no guarda relación con la evolución; y el tamaño del mercado, dificultando el control y la fiscalización, sin cumplir con fines extra fiscales.
El IEPS actual castiga desproporcionadamente a los destilados.
El estándar internacional es claro, se tiene que gravar el contenido del alcohol.
Nuestra propuesta es migrar a un esquema basado en contenido alcohol o, ad quantum, más simple y equitativo.
Con la propuesta de una cuota de $1.37 por grado de alcohol, se mantiene la recaudación del IEPS, se incrementa la recaudación del IVA y no se afecta el volumen ni la estructura del mercado.
Otra de nuestras propuestas se basa en otorgar un crédito fiscal a pequeños productores que comercialicen máximo diez mil litros de alcohol puro. El crédito fiscal será equivalente a 90% de la cuota ad quantum del IEPS.
Es necesario escuchar al sector de bebidas alcohólicas, por lo que solicito una mesa de trabajo.

Mtra. Yolanda Ruíz Sánchez, subrayó que el tema del bienestar social es de suma importancia.

Es importante que el sector de bebidas alcohólicas, destilados y cervezas estemos reunidos en una sola mesa.
Hay bebidas que tienen un supuesto bajo contenido alcohólico y están de moda, pero en realidad tienen problemas al encontrarse bajo la Norma Oficial correspondiente.

José Heraclio de Lucas González, Moderniza IEPS, mencionó que es muy importante que esté presente el sector cervecero, debido a que no están a favor de esta propuesta.

Los consumidores desconocen cuál es la sustancia base en todas las bebidas alcohólicas, por lo que es importante la prevención y educación.
México se encuentra en primer lugar respecto al tamaño del mercado ilegal de bebidas alcohólicas en América y en octavo lugar a nivel mundial.
El impuesto a desincentivar el consumo de alcohol no ha ayudado como se esperaba, por lo que es necesario actualizar el esquema.
El año pasado se vendieron más de nueve mil millones de litros de cerveza en el país, lo cual representa 93.9% del alcohol vendido en México.
El aguardiente sólo aporta $9.9 al IEPS por cada litro vendido, para un total de 774 millones de pesos, representando 27.3% de los destilados. El mezcal está en desventaja porque sólo representa 1.7% de los destilados y contribuye con más de mil cuatrocientos millones de pesos en IEPS.
Existe una gran diferencia entre el costo de producción del mezcal al ser industrializado, al compararlo contra el costo de producción artesanal.
El impuesto actual castiga al mezcal al duplicar el precio al consumidor fiscal y limitando los márgenes operativos que le permitan fortalecerse como industria.
Nuestra propuesta es establecer un esquema ad quantum que grave a todas las bebidas alcohólicas a partir de su contenido de alcohol, considerando una cuota única de $1.68 pesos por cada grado de alcohol; además de dejar de considerar el precio de las bebidas para el cálculo y pago del IEPS y solicitar estímulos fiscales para pequeños productores de bebidas alcohólicas y cerveza, con un límite de diez mil litros de alcohol puro.
El IEPS es un sistema específico que se calcula al multiplicar el valor de la cuota fija, por el volumen del envase, por el contenido de alcohol de la bebida alcohólica, especificado en la etiqueta frontal.
Utilizando el ejemplo anterior de aguardientes, el IEPS se calcularía considerando que la cuota establecida sobre cada grado de alcohol puro de las bebidas es de $1.68.
La NOM-142-SSA1/SCFI-2014 indica que en la superficie principal de exhibición debe aparecer, cuando menos, el nombre o la denominación genérica del producto, graduación alcohólica y la marca comercial, así como la indicación de la cantidad de producto contenido.
Con la actualización del esquema del IEPS no subirá el precio de las cervezas industriales o artesanales, todo lo contrario, al igual que para el mezcal.
Con un cambio de sistema, el SAT ingresaría entre 22 mil y treinta mil millones de pesos por año, adicionales.

Susana Barroso, vicepresidenta del ramo 27 de Canacintra, mencionó que la denominación de origen tiene muchas barreras regulatorias que complican el proceso.

El sotol es una planta del desierto de Chihuahua, Coahuila y Durango, con cientos de años de historia para usos alimenticios y medicinales.
A la fecha, el sotol forma parte de la cultura autóctona de Chihuahua, con presencia en la música, la poesía, la literatura e incluso los refranes populares de los paquimé y otras tribus indígenas y apaches.
El gobierno gana dos veces más que el productor gracias al esquema actual del IEPS, debido a que además, se cobra un impuesto sobre la venta final de bebidas alcohólicas en 19 entidades federativas.
La ganancia de los productores de sotol se mengua, mientras que a la cerveza no se le cobra el impuesto.
Además de una actualización del esquema fiscal del IEPS, también es necesaria la simplificación orgánica para los productores que puedan ser formales.

Dip. Mario Calzada Mercado (PRI), subrayó que actualizar el IEPS sería un acto de justicia.

Hay mucha presión de los productores de vino para la cultura del consumo, debido a que actualmente es muy baja y tampoco podemos exportar, a pesar de tener vino de muy buena calidad.

Dip. Paulina Rubio Fernández (PAN), resaltó que es su responsabilidad como legisladores escuchar a los productores.

Es un gran primer paso reconocer que se necesita una actualización del IEPS y voluntad política para que los pequeños productores sean beneficiados.
En el PAN nos llevamos la tarea de atender las propuestas y revisarlas para que transiten entre lo real y beneficioso para todos.

Francisco Córdova Sandoval, promotor del Consejo Mexicano Promotor de la Rencilla A.C., coincidió en que el esquema del IEPS debe ser parejo para todas las bebidas alcohólicas, incluyendo la cerveza.

Es importante pensar en los productores como familias, no sólo como números. No son pequeños productores, muchas familias dependen de su trabajo.

Flor de Maria Velazquez, Asociación de Maguey Mezcal Artesanal, resaltó que no hay control en el alcohol que se exporta a EUA, permitiendo que los productores que no están legalmente compitan de manera desigual con los que sí están exportando ilegalmente.

En las aduanas no piden certificados de exportación para los destilados de agave, es un balazo en el pie y afecta a los que sí exportamos legalmente.
Me gustaría que se involucren personas de la Secretaría de Economía y de Normas para que revisen este tema tan importante.

Julio César Rosen, gobierno del Estado de Puebla, resaltó que Puebla se caracteriza por producir un mezcal de muy buena calidad.

Nos preocupa mucho cómo ha bajado la calidad en el mercado, se tiene que impulsar el mercado de buena calidad.
Desde el gobierno del estado de Puebla nos adherimos a la propuesta para que el esquema se actualice con base en el impuesto ad quantum.

Itzel Monserrat Alonso García, planteó que la discusión en el IEPS no sólo sea alrededor de la recaudación, sino también para combatir la informalidad.

Una de las causas de la informalidad es que en los hogares se busca seguir consumiendo a un menor precio, aunque las bebidas en su mayoría están adulteradas y dañan a los sectores más vulnerables.
Creemos que es importante abrir la discusión para actualizar al esquema ad quantum y gravar el contenido alcohólico.
La discusión no puede ser excluyente o diferenciada, tenemos que analizar y considerar todas las bebidas alcohólicas..

Mauricio Massud Martínez, Canacintra, comentó que desde la Cámara están de acuerdo con la actualización del esquema del IEPS para que haya piso parejo al mismo tiempo que se fortalezca la recaudación.

Con la actualización del esquema del IEPS también se protege a los pequeños y medianos productores de bebidas alcohólicas.

Dip. Vanessa López Carrillo (PT), resaltó que desde la Comisión de Hacienda quieren hacer el mejor trabajo, por ello están escuchando a todos los sectores involucrados.

El esquema fiscal se debe actualizar para fortalecer la formalidad y la competitividad, necesitamos gravar el contenido alcohólico.
Los productores de mezcal de Michoacán se han consolidado como de los mejores del país, lo único que piden es piso parejo en el esquema del IEPS.

Dip. Carol Antonio Altamirano (Morena), presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, resaltó que se escucharán a todas las voces en la Comisión para elaborar una propuesta formal.

Con las conclusiones veremos qué hacer, si una política pública o alguna iniciativa para llevarla a las instituciones correspondientes.
Tenemos el compromiso de construir un esquema fiscal más justo, aunque también hay prácticas que se están haciendo en otros países que afectan a nuestros productores.