Presentación del libro: Moderniza IEPS por un impuesto justo, eficiente y social.

Cámara de Diputados, 8 de septiembre de 2026

Hoy se llevó a cabo la presentación del libro Moderniza IEPS por un impuesto justo, eficiente y social en la Cámara de diputados.

Dip. Luz María Rodríguez Pérez (Morena), expresó que no se puede hablar de formalización si las reglas se convierten en un obstáculo.

Queremos escuchar sus problemas para trabajar con el objetivo de que la producción artesana no sea una carrera de obstáculos.
La presidenta de México y el secretario de Economía nos han pedido apoyar lo Hecho en México.
Si no pueden venir, iremos a su territorio. Este es el inicio de un trabajo colectivo.

Dip. Francisco Javier Guízar Macías (PT), señaló que el libro plasma las voces de los productores.

Dentro de la Comisión de Hacienda se realizaron ocho grupos de trabajo sobre diferentes temas, como de tratamiento fiscal de bebidas alcohólicas, también llevamos a cabo quince foros.
En diciembre, tuvimos diversos acercamientos con productores de vino tinto, sotol, cerveza industrial y comercial, mezcal, entre otros. Hemos escuchado a todas las voces.
La denominación de origen del mezcal es la más grande del mundo.
Históricamente, el IEPS se ha modificado siete veces, pero nuestras denominaciones de origen estaban en proceso de maduración.
El IEPS tiene que evolucionar conforme el desarrollo del país.
Este libro es fundamental porque recoge las opiniones de todos.
Hoy recibimos el paquete económico, pero desconocemos si tiene alguna modificación respecto al del año pasado. Buscaremos que en la Comisión de Hacienda realice un análisis amplio. Necesitamos avanzar en nuestras denominaciones de origen.
Esto no sólo es un tema de impuestos, sino también de salud. 40% de destilados del país está en la informalidad, de los cuales 21% está adulterado. Los pequeños productores no pueden competir con las grandes empresas.

Dip. Mariana Benítez Tiburcio (Morena), precisó que este libro es el resultado del trabajo de muchos años.

La discusión sobre impuestos también aborda el tema de justicia social.
Detrás de una botella de tequila o sotol hay una cadena productiva que impulsa la economía familiar.
El sistema fiscal actual no reconoce la realidad del país.
En los últimos años se ha registrado un crecimiento exponencial del tequila y el mezcal, además de que han surgido nuevos mercados, pero el IEPS no se ha actualizado.
Lo que este libro plantea es un esquema ad quantum, en donde se busca gravar a todas las bebidas alcohólicas a partir de su contenido de alcohol.
Una buena reforma fiscal empieza por tener claro el riesgo que queremos atender.
Soy una aliada de esta causa, es importante que los productores de mezcal tengan el tratamiento adecuado. Mi familia elabora mezcal ancestral, por lo que sé que es imposible competir con las grandes empresas.

Dra. Eunice Rendón Cárdenas, especialista en salud pública, mencionó que la recomendación de los organismos internacionales de salud es que se grave la cantidad de etanol.

Debemos cuestionar si el IEPS está cumpliendo con los objetivos de salud pública, por ejemplo aumentar la edad para el consumo del alcohol.
En México, el IEPS no ha logrado reducir suficientemente el consumo nocivo, el inicio temprano ni el acceso a bebidas de alta graduación y muy bajo precio.
Persisten problemas de disponibilidad, venta a menores, publicidad, informalidad y acceso a productos baratos con alto contenido alcohólico.
El problema es cómo está diseñado el impuesto y qué variable estamos gravando.
La OCDE recomienda el esquema de ad quantum, en lugar de ad valorem.
En un estudio de campo, identificamos que el consumo en menores de edad y personas alcohólicas se basa en bebidas accesibles con altos grados de etanol.
El cambio de esquema no sólo es un tema de justicia social, sino de salud pública.
El IEPS es recaudatorio, pero no se destina a programas para atender problemáticas directa y asociadas al consumo problemático de alcohol. Es importante que lo destinemos a las áreas correctas.
Hemos tenido reuniones con la Secretaría de Salud para que la Comisión Nacional de Salud Mental y Adicciones (Conasama) emita una opinión sobre el IEPS.

Beatriz Valenzo, productora, externó que el impuesto del IEPS trata igual a los pequeños productores y a las grandes empresas, lo que promueve la informalidad.

Una botella que cuesta mil quinientos pesos, deja de ganancia únicamente trescientos pesos, por lo que no nos alcanza para reinvertir en la producción. Preferimos el mercado de exportación, porque no debemos pagar IEPS.
Queremos participar en el diseño de políticas públicas, estímulos para la formalización y capacitación con perspectiva de género, para que se escuchen nuestras voces y existan condiciones justas para la vida digna de los que producimos en las comunidades.

Kevin Antonio Pérez García, productor oaxaqueño, explicó que las comunidades urgen esta reforma porque no pueden competir contra las grandes empresas.

Nuestra producción es mínima, no podemos pagar los impuestos que se nos imponen.
Esperamos que los impuestos modifiquen el esquema a fin de taxar por la cantidad de alcohol.

Dr. Luis Foncerrada Pascal, especialista en economía, explicó que el IEPS ha fracasado en la reducción del consumo de alcohol y en su función recaudatoria.

Hoy se presenta el Paquete Económico, hay una expectativa enorme sobre su contenido en mercados internacionales.
Hay un riesgo de que quiten el grado de inversión, lo que quiere decir que muchos fondos se pueden eliminar.
El T-MEC ha sido un fracaso, especialmente a nivel regional.
Estamos diseñando una política industrial para condicionar a la inversión extranjera a que haga proveeduría nacional, así como lo hizo Corea.
Tenemos que apostar por el desarrollo regional, por lo que el IEPS es fundamental.
El IEPS destruye familias porque aún permite un consumo excesivo de bebidas de baja calidad.
De 2018 a 2023 hay un promedio de 37% perdido en recaudación. Si se cambia el esquema, en los próximos cuatro años se podría recaudar lo equivalente a 1% del PIB del país.

José Heraclio de Lucas, autor del libro Moderniza IEPS por un impuesto justo, eficiente y social, reconoció la apertura de la presente legislatura.

Los grupos de trabajo de la Comisión de Hacienda determinaron la importancia de que se actualice el IEPS. Este cambio ha sido bloqueado por parte de dos transnacionales.
Hay que aumentar el impuesto a las bebidas alcohólicas de baja calidad.
La cerveza tiene muchos privilegios en el sector al ser controlado por un duopolio.
Esperamos que el Paquete Económico se analice con números reales.
Debe haber un trato diferenciado para los pequeños productores.
Se propuso un estilo fiscal de cien por ciento para aquellos productores que comprueben la producción de cien litros de alcohol puro.
Debemos hacer más sencillos los procesos burocráticos para facilitar la formalización.
Por medio de la actualización del IEPS buscamos atender también un problema de salud.
Por otro lado, estamos peleando para que no desaparezca la norma que protege al mezcal tradicional.
El gobierno tiene la tarea pendiente de levantar un censo de productores.

Dip. Alonso de Jesús Vázquez Jiménez (PAN), reconoció la pluralidad en la conformación de los grupos de trabajo de la Comisión de Hacienda.

La actualización del IEPS es una posibilidad de construir un sistema tributario socialmente más justo, así como promover el desarrollo regional.
Debemos reconocer la realidad productiva del país.
El esquema ad quantum podrá limitar el consumo de alcohol, eliminar la evasión fiscal y reconocer adecuadamente a los productores.
Nuestro reto es construir un IEPS más transparente y socialmente responsable.